……… Köyü 7349 parselde kain 5521,92 m2 yüzölçümlü arsa vasıflı
taşınmaz ………Belediyesi adına tescilli iken, ……. Belediye Meclisinin 04.01.2011
tarih 6 sayılı kararına istinaden 01.02.2011 tarih 114 yevmiyeli işlemle Yüksek
Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü lehine bedelsiz olarak
devredilmiştir. Yapılan işleme ilişkin olarak kanun tarafından Belediye'ye
verilen yetkilere bakıldığında; 5393 Sayılı Belediye Kanununun 17. (Belediye
meclisi, belediyenin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve
usûllere göre seçilmiş üyelerden oluşur.) ve 18/e (Taşınmaz mal alımına,
satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli
bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına;
üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar
üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek) maddesi incelendiğinde;
yapılan işlem BK m. 182 vd. uyarınca semen bulunmaması sebebiyle satış, m. 232
vd. uyarınca karşılık mal bulunmaması sebebiyle trampa, BK m. 248 vd. uyarınca
mülkiyet devri gerçekleşmesi sebebiyle kira ve Tahsis (Kamu İdarelerine Ait
Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkındaki Yönetmeliğinin 3/ğ maddesine göre
"Tahsis: Mülkiyeti kendilerinde kalması koşuluyla kamu idarelerince,
kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerinin yerine getirilebilmesi amacıyla
mülkiyetlerindeki taşınmazların, birbirlerine veya köy tüzel kişiliklerine;
Hazineye ait taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin
ise, Maliye Bakanlığınca hizmetin devamı süresince kamu idarelerinin ve köy
tüzel kişiliklerinin bedelsiz olarak kullanımına bırakılmasıdır.") olarak
nitelendirilemeyip, Müdürlükçe yapılan işlemin niteliğinin bağış olduğu
açıktır. Anılan hükümler incelendiğinde Belediyenin (Belediye Başkam, Belediye
Encümeni, Belediye Meclisi) bedelsiz devir yani bağış (BK m. 234 vd) yapma ehliyetinin
bulunmadığı da aşikardır. Yapılan işlemle ilgili olarak,
Başhukuk Müşavirliği ve
Muhakemat Genel Müdürlüğünün 2009/4 Sayılı İç Genelgesine (Sıra No:4)
dayanılarak İlgili Muhakemat birimine bilgi verilerek Tapu İptal ve Tescil
Davası açılması hususunda yazışma yapılmasının yerinde olacağı, kanaat ve
sonucuna varılmıştır.
5393 Sayılı Belediye Kanunun 75/d maddesinde; Belediye ait taşınmaz
malların, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz
olarak mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredilebileceği
veya süresi 25 yılı geçmemek üzere tahsis edebileceği, kiraya verebileceği ve
bu taşınmaz malların tahsis amacı dışında kullanılması halinde tahsis işleminin
iptal edileceği belirtilmiştir.
Buna göre; Belediyeye ait taşınmaz malların asli görev ve hizmetlerinde
kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak adı geçen kuruluşlara devrinin
talebi halinde resmi senet düzenlenmek sureti ile devir işlemlerinin
karşılanması gerekmektedir.
Tapu Dairesi Başkanlığınca tenkite iştirak edilmektedir.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder